新华社北京11月3日电（记者 吴雨、姜琳）3日公布的“十三五”规划建议提出，扩大金融业双向开放，有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。

　　中国金融四十人论坛高级研究员管涛表示，当前中国经济在世界经济分量不断提升，中国需要建立与自身能力相匹配的金融管理体制。随着“一带一路”、国际产能合作等开放战略的实施，越来越多中国企业“走出去”参与国际竞争，需要一个更为开放的金融体系予以支持。

　　近期，人民币跨境支付系统一期正式上线运行、中英联合表态研究“沪伦通”可行性，中国外汇交易中心与德意志交易所集团于近日签署合作协议……随着我国金融领域开放的大踏步前进，人民币国际化程度正在呈现跨越式发展。

　　截至2015年9月底，中国人民银行已与33个国家和地区的央行或货币当局签署了双边本币互换协议，总规模约3．1万亿元，同时还与18个国家和地区的央行建立了人民币清算安排。人民币今年8月一度超过日元成为全球第四大支付货币。

　　“推动人民币加入特别提款权，成为可自由使用货币，中国将更加积极的参与国际事务，承担与自身能力相适应的国际责任。”管涛认为，扩大金融业双向开放表明中国坚持对外开放的决心，显示了大国的定力，向外界发出清晰的信号。尽管近期股市、汇市出现了一些波动，但是市场化改革的方向没有变，资本项目开放的稳步推进不会停。

　　“十三五”规划建议提出，转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

　　中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才认为，我国对外开放大步迈进的同时，注重金融业开放的有序性和稳步性。这有助于我国在不断开放中构建平等互利的规则体系，提升中国金融在国际舞台的话语权和影响力。